正義網(wǎng)淄博7月11日電(記者郭樹合通訊員常文鈺)暑期來臨，山東省淄博市臨淄區(qū)檢察院向全區(qū)中小學(xué)生發(fā)出《我承諾不飲酒、不進出酒吧、不到酒吧打工》倡議書，附送暑期娛樂安全指南。同時，臨淄區(qū)檢察院將聯(lián)合該區(qū)人力與社會資源保障局、市場監(jiān)督管理局開展暑期娛樂場所專項檢查活動，強化酒吧類娛樂場所的管理，確保孩子們度過一個安全、快樂的假期。

　　據(jù)了解，臨淄區(qū)檢察院針對未成年人飲酒、進出酒吧和酒吧打工問題發(fā)出倡議并開展專項行動，來源于該院辦理的一起刑事案件及牽出的兩起行政公益訴訟案件。

　　今年2月，該院在辦理一起未成年人刑事案件中，發(fā)現(xiàn)該案中未成年犯罪嫌疑人系在轄區(qū)N酒吧內(nèi)打工承擔(dān)氣氛組工作，未成年被害人及多名同學(xué)經(jīng)常進出該酒吧娛樂，并買酒喝酒。承辦人在對刑事案件認(rèn)真審查的同時，對暴露出的兩起行政公益訴訟線索同時進行調(diào)查取證。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨淄區(qū)N酒吧存在招用未成年人員工、接納未成年人并向未成年人出售酒水的情況。依照未保法及其他法律規(guī)定，酒吧為達到營利目的，招用未成年人、向未成年人出售酒水破壞了不特定未成年人健康成長的社會環(huán)境，擾亂了社會秩序，損害了未成年人的身心健康和公共利益。

　　2月15日，臨淄區(qū)檢察院啟動行政公益訴訟訴前程序，向其轄區(qū)內(nèi)的主管部門臨淄區(qū)人力和社會資源保障局、臨淄區(qū)市場監(jiān)督管理局分別制發(fā)了檢察建議，建議相關(guān)職能部門開展專項整頓活動，對相關(guān)該酒吧的違法行為進行處罰，同時提高經(jīng)營者法律意識，探索行業(yè)黑名單制度。

　　相關(guān)職能部門高度重視，迅速開展專項活動。臨淄區(qū)人力和社會資源保障局出動執(zhí)法人員71人次，對轄區(qū)內(nèi)的酒吧、KTV等19家娛樂場所的用工情況進行了全面檢查，對非法使用未成年工行為的2家用人單位依法進行了行政處罰。臨淄區(qū)市場監(jiān)督管理局重點對“禁止向未成年人售酒”經(jīng)營情況和標(biāo)識張貼情況進行了監(jiān)督檢查，同時組織召開全區(qū)各類酒吧等娛樂場所巡查專項行動案件會商聯(lián)席會議，就辦理侵害未成年人權(quán)益行政執(zhí)法案件進行深入研究討論，針對法律適用、取證程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題達成一致意見。

　　5月11日，臨淄區(qū)檢察院牽頭聯(lián)合淄博市公安局臨淄分局、臨淄區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨淄區(qū)文化旅游局召開臨淄區(qū)酒吧經(jīng)營者未成年人法律法規(guī)學(xué)習(xí)座談會，組織轄區(qū)內(nèi)13家酒吧經(jīng)營者集中學(xué)習(xí)酒吧經(jīng)營中未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)，并簽訂《禁止未成年人進入酒吧承諾書》《禁止向未成年出售酒水承諾書》，提高經(jīng)營單位的法律意識和主體意識，展現(xiàn)作為企業(yè)的社會責(zé)任和共同守護未成年人健康成長的決心。

　　“辦理該案中，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)職能部門履責(zé)缺位、未成年人合法權(quán)益受到侵害，隨即依法監(jiān)督、一體化履職，以‘我管’促‘都管’，牽頭五部門攥指成拳，發(fā)揮治理合力，形成了未成年人公益保護的良好氛圍。”該院第二檢察部主任左芳這樣說道。